新基药管理办法6药品未入选各地增补暗潮涌动
新基药管理办法出台 6类药品未入选
继基药目录调整之后，与之相应的目录管理细则亦随之出台。
为巩固完善基本药物制度，建立健全国家基本药物目录遴选调整管理机制，近日，国家卫计委、国家发改委以及工信部等9部委专门针对《国家基本药物目录管理办法(暂行)》(卫药政发〔2009〕79号)进行了修订，形成了《国家基本药物目录管理办法》(以下简称《目录管理办法》)。
《目录管理办法》显示，下列药品北京白癜风治疗最好医院不纳入国家基本药物目录遴选范围：含有国家濒危野生动植物药材的；主要用于滋补保健作用，易滥用的；非临床治疗首选的；因严重不良反应，国家食品药品监管部门明确规定暂停生产、销售或使用的；违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的；国家基本药物工作委员会规定的其他情况。
基药制度将有大推进？
《每日经济新闻》记者对比发现，此次管理办法修订，对基本药物工作委员会成员单位进行了调整，减少了监察部，增设了总后勤部卫生部，也对相关单位名称和部分文字等进行了修改。
对于增设总后勤部卫生部，有分析认为，军队医院也要和卫计委管理下的公立医院一样，开始推进基本药物制度，这意味着基本药物制度将会有大推进。如果深入推进，那么未来部队医院基本药物使用的市场规模亦不容小觑。
国家卫计委透露，2014年下半年，北京治疗白癜风曾组织专家对多省市开展了基本药物目录实施评估调研。各地普遍反映的情况是，经过5年多的实践，暂行的《目录管理办法》得到了较好贯彻。国家卫计委下一步的思路是，该项文件应当成为长效的制度安排，以保持政策的稳定性和连续性。
基于此，国家卫计委征求了国家基本药物工作委员会各成员单位的意见，结合2013年机构改革后相关部门职能调整和转变，对基本药物工作委员会成员单位进行了调整，除对相关单位名称和部分文字等进行修改外，文件的框架和基本内容未作改变。
国家卫计委方面认为，暂行《目录管理办法》的修订，有利于进一步建立健全基本药物遴选机制。目录的结构趋于完整、剂型规格得到优化、并兼顾儿童等特殊人群用药，与常见病、慢性病和重大疾病保障做到了很好衔接。
各地基药增补暗潮涌动
国家卫计委人士对记者透露，曾考虑北京最好白癜风医院哪家好一定程度限制地方基药增补的数量，但还没有确定比例。目前，各地增补药品数量总体偏多，应确保纳入增补范围的品种(剂型、规格)既要符合遴选原则和要求，也要具有地方防治特色，保持数量和结构合理，注重选择特殊人群(妇女、儿童、老年人)适宜剂型规格等。
早在2013年，国家卫计委就曾收紧地方增补基药的权限，要求各地应完善增补工作程序，坚持省级人民政府统一增补，不将增补权限下放到市县及以下。
国家卫计委还要求，各地对基层药品增补开展回头看，国家基本药物目录之外，各地自行增补的药品品种，都将受到严格控制。坚持增补药品与基层医疗卫生机构功能定位相适应，划清基本与非基本，厘清基本药物与增补药品的区别。
2014年，国家卫计委曾下发一份关于基药使用管理工作的征求意见稿，强调要治疗白癜风的专科医院规范基药增补品种的使用。仅为增补品种在基层医药市场留下不足三成空间。即便如此，也未能抑制住地方增补基药的热情。
出现这种博弈(现象)的原因是中央与地方考虑的并不一致，中央强调性价比，地方追求双赢。为了实现二者之间的利益平衡点，中央应出具基药备选清单，即使地方需要增补基药，也需要在备选清单里选择，不能只顾自家利益而忽视了人民的利益。中投顾问医药行业分析师许玲妮对《每日经济新闻》记者说。
长期以来，各地基药增补暗潮涌动，原因主要有两个方面，一个方面是地方政府出于保护本地药企的冲动，另一方面是药企也能贡献税收，增加政府的财政收入。但是，政企之间的共利可能会间接地伤害到老百姓的利益。由于地方基药增补动作大，为遏制增补的冲动，在考虑对各省市基药增补使用情况做测算，收紧地方基药增补是有必要的。许玲妮认为。
责任编辑:雨蝶
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