多省份披露再融资专项债券发行计划 近日，多个省份相继披露了再融资专项债券的发行计划，旨在置换存量隐性债务。11月22日，河北省、四川省、云南省、江苏省和湖南省分别在中国债券信息网发布了相关文件，详细阐述了各自的再融资专项债券发行规模及期限结构。 具体来看，河北省计划发行281亿元30年期再融资专项债券；四川省拟发行794亿元，涵盖10年期、15年期和30年期三个品种；云南省拟发行555亿元，同样分为10年期、15年期和30年期；江苏省则计划发行高达1311亿元的再融资专项债券，期限结构丰富，从3年期到20年期不等；湖南省拟发行688亿元，包括7年期、10年期和30年期债券。 值得注意的是，江苏和湖南两省已是近期第二次披露再融资专项债务置换计划，显示出两地对于化解存量隐性债务的积极态度。 全国范围内置换工作加速推进 自11月12日以来，全国已有16个地区披露了拟发行再融资专项债务置换存量隐性债务的计划。据不完全统计，这些地区披露的再融资专项债券总额已高达10852.1068亿元。其中，江苏省的拟发行或已发行额度最高，达到2511亿元；湖南省和贵州省也突破了1000亿元大关。 政策背景与市场影响 此轮再融资专项债券的发行，源于十四届全国人大常委会批准的6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务的决定。新增债务限额全部安排为专项债务限额，并计划分三年实施。财政部已迅速将债务限额下达各地，指导督促地方抓紧履行法定程序，稳妥推进发行工作。 对于市场影响，东方金诚研究发展部执行总监冯琳分析认为，按照计划，今年用于置换存量隐性债务的再融资专项债发行量应在2万亿左右。粤开证券首席经济学家罗志恒也表示，今年大概率将在11月、12月集中发行2万亿元特殊再融资专项债券。 罗志恒进一步指出，虽然短期内集中发行大量再融资专项债可能会对债市产生一定扰动，如增加市场供给、提高债券收益率等，但这种影响预计是有限的。一方面，其他政府债券的发行已进入尾声，为再融资专项债的发行提供了空间；另一方面，央行也将密切关注市场动态，必要时采取措施维护市场稳定。此外，中国人民银行行长潘功胜此前也透露了年底前可能进一步下调存款准备金率的信号，这也有助于缓解市场流动性压力。 
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