特朗普港口收费计划引争议，美国多行业恐遭冲击

美国总统特朗普此前提出了一项颇具争议的计划，即对所有停靠美国港口的在中国建造或悬挂中国国旗的船舶船队收取停靠费用，旨在重振美国造船业。然而，这一计划在美国海运业引发了巨大的反对声浪，众多美国船舶行业高管纷纷表示，此举非但无法达到预期效果，反而可能损害美国本土船舶运营商、海港、出口商等多方利益，进而冲击美国农业、制造业、采矿业等众多行业。

在美东时间周一举行的美国贸易代表办公室（USTR）公开听证会上，美国船舶行业的高管们对特朗普的这一计划提出了强烈质疑。他们指出，征收港口停靠费不仅无法振兴美国造船业，反而可能适得其反，对美国的经济造成重大打击。

特朗普政府此前表示，计划对在中国建造或注册的船只征收高达300万美元的港口停靠费，旨在遏制中国在公海上日益增长的商业和军事主导地位，并促进美国船舶业的发展。然而，美国海运业的高管们却认为，这一计划严重损害了美国航运公司及其客户的利益，甚至可能威胁这些公司的生存。

美国最大的国际海运公司Seaboard Marine的首席执行官爱德华·冈萨雷斯在听证会上表示，如果因为想要振兴美国造船业，却在无意中摧毁了美国的航运公司，那是完全不符合国家利益的。他强调，Seaboard Marine高度依赖中国制造的船只，更换现有船队并非易事，而且这将促使更多美国货物转向外资海运公司，这显然是特朗普政府也不乐见的结果。

据美国贸易代表办公室称，中国在全球造船市场的份额已经从1999年的不到5%增长到2023年的50%以上，而美国造船厂每年生产的船舶不到10艘，中国则每年生产1000艘。美国业内高管表示，日本和韩国的造船企业根本难以满足他们的船舶需求，而美国船厂还需要数年时间才能增加产能。

美国航运商会首席执行官凯西·梅特卡夫也指出，更换现有的中国制造的船舶并不像拨动电灯开关那么简单，中国和美国的海运系统受到冲击不是一个可以接受的结果。她强调，美国的船舶运营商支撑着制造业、采矿业和农业等美国关键产业，因此特朗普新政对于美国船运业的冲击将波及众多其他行业。

事实上，由于美国对船舶停运收费计划的不确定性，美国农产品出口商在预订5月以后的船只方面已经遇到了困难。同时，美国煤炭行业代表也表示，如果美国政府收取这些费用，将使他们的煤炭供应更难进入全球市场。美国大豆协会董事会成员迈克·科恩更是直接呼吁，不要以牺牲农民的市场准入为代价来发展美国造船业。

此外，美国鞋类和服装协会负责政策的高级副总裁内特·赫尔曼也表示，美国服装鞋类产业高度依赖进口，如果收取港口费，将导致美国工人失业、进出口成本上升以及消费者面临的商品短缺和价格上涨。他引用了一项新研究的数据指出，特朗普政府计划的船舶停运费用将导致美国出口下降近12%、GDP下降0.25%。

赫尔曼强调，辛勤工作的美国家庭无法承受价格进一步上涨和产品短缺的后果，美国制造商和农民也无法承受失去更多出口市场的后果。他呼吁美国贸易代表办公室在本周三的听证会上认真听取各方意见，并根据不公平贸易行为法最终确定提案时慎重考虑各方利益。