内外贸一体化：畅通双循环，赋能中国制造新飞跃

在刚刚圆满落幕的消博会上，一款口味独特的崂山白花蛇草水吸引了众多记者的目光。这款散发着浓郁中药气息的饮品，早已在海外市场上崭露头角，畅销不已。

“我们生产的崂山白花蛇草水，以‘中国草本饮品’的独特形象成功走出国门。同时，公司的本草可乐也被精准定位为‘世界另一种可乐’，为全球‘可乐版图’增添了一抹别具一格的‘中国味道’。”青岛饮料集团国际贸易经理张翼向记者介绍道。在当前国际经济形势不确定性加剧，国内市场消费升级的大背景下，企业正面临着前所未有的复杂挑战——如何让同一款产品既符合海外严格标准，又能精准打动国内消费者？这已然成为当下内外贸一体化发展趋势下的核心命题。

如今，内外贸一体化发展已成为畅通国内国际双循环的关键枢纽，是推动经济高质量发展的强劲引擎，在全面深化改革、推进中国式现代化的进程中发挥着重要的示范作用。中国银河证券首席经济学家章俊在接受记者采访时强调，内外贸一体化是畅通国内国际双循环的关键抓手。通过有效促进外贸企业生产端与国内消费端的跨市场对接，能够充分激发国内超大规模市场的潜能，为构建新发展格局注入持久动力。同时，它也是应对国际经贸规则变革的迫切需求，以及对冲外部冲击的务实选择。

引导外贸优品“转”内销

国际经济形势的不确定性日益加剧，外贸企业急需开拓国内市场，然而“转场”之路并非一帆风顺。国内消费者对产品包装、品牌故事、营销方式的需求与海外市场存在显著差异。

北京幸福益生高新技术有限公司副总经理梁敏告诉记者，公司在深入调研国内市场后，通过技术下沉策略，推出了具有针对性的高性价比医疗和日化产品，并借助电商平台的强大优势，实现快速触达用户。

事实上，该公司遇到的问题并非个例。外贸企业在“转”内销的过程中，前期往往面临诸多挑战，如不了解国内市场需求、缺乏平台运营经验、品牌认知度低、国内外标准不同等。

“内需市场虽然庞大，但竞争异常激烈。传统外贸企业‘大批量、少批次’的生产特点，与国内市场‘小批量、多批次、快迭代’的需求存在明显矛盾。”京东零售招商运营相关负责人向记者表示，新品牌、新商品要打开国内市场，需投入大量的人力和成本，且周期较长。

记者注意到，为进一步助力外贸企业开拓国内市场，腾讯、京东、盒马、阿里等电商平台近日纷纷发起专项行动。4月11日，京东宣布设立2000亿元专项采购资金，启动出口转内销扶持计划；4月17日，腾讯推出“外贸新征程助跑计划”，预计通过小程序、微信小店、数字化线下门店等商业生态，为广大外贸企业新增1000亿元销售规模。

腾讯相关负责人介绍，微信小店为外贸企业提供了快速开店服务，商家持营业执照即可申请开店，并实现分钟级审核绿色通道。同时，为进一步降低商家经营成本，支持0保证金试运营，微信小店为外贸企业提供了更便捷的商品展示和线上销售渠道。此外，微信小店还积极撮合带货者拓展线上销路，推出“外贸好物节”直播专场，促进交易转化，扩大优质商家的经营效益。

“自4月11日京东宣布设立2000亿元专项采购资金并启动出口转内销扶持计划后，受到了广大外贸企业的广泛关注。截至目前，已有超过6000家企业和商家与京东接洽，寻求合作和帮助，且这个数字每天都在快速上升。”前述京东零售招商运营负责人表示，京东正在积极发挥供应链优势，并持续打造开放生态，帮助外贸商家解决难题。一方面通过大规模采购，依托京东自营供应链，如京东自营、京喜自营模式，尽可能帮助外贸企业缓解“燃眉之急”。另一方面，通过“春晓计划”等扶持举措，帮助商家开设自己的店铺并提供运营指导，进而实现长线运营，打造自主品牌。

在章俊看来，腾讯、京东、盒马等平台为外贸企业开通内销绿色通道，充分凸显了国内市场作为“大后方”的强大支撑作用。

增强中国制造话语权

长期以来，中国制造的高品质商品持续畅销海内外市场，但要从“中国制造”迈向“中国品牌”，打造具有国际影响力的品牌，企业仍需付出诸多努力。

“在内外贸一体化趋势下，企业品牌建设需兼顾多元的市场需求与文化背景。”北京声智科技有限公司副总裁黄赟贺告诉记者，在全球化布局中，公司针对不同市场的文化差异和消费习惯，采取了灵活多元的核心策略。例如，对于海外用户，公司开展了技术适配与本地化设计，基于声音大模型的多语言训练能力，公司不断优化语音交互功能，提升产品在非中文市场的渗透率。

品牌建设之路虽充满挑战，但受访企业信心满满。“全球都在进入老龄化，公司的口腔功效牙膏和无菌软膏敷料等产品已经走向世界，不管海内外消费差异有多大，这些都是市场刚需。”梁敏表示，公司以Regesi再生医学材料为核心，解决了世界再生医学材料“卡脖子”技术，同步满足了国内外合规性及文化适配性，形成了再生医学产业集群，强化了国内外市场联动。

中航证券首席经济学家董忠云向记者表示，加快内外贸一体化发展具有多重重要意义。从国内来看，内外贸一体化发展有助于打通生产、分配、流通、消费链条中的堵点，扩大内需市场，对冲外需波动风险，为外贸企业提供内部缓冲空间，助力外贸企业利用国内超大规模的市场消化产能，同时引导内贸企业对标国际标准提升竞争力。从产业链来看，内外贸融合能促进技术、品牌、服务等要素整合，推动产业升级，增强中国制造在全球价值链中的话语权。

政策协同发力

今年《政府工作报告》明确提出，要支持内外贸一体化发展，加快解决标准认证、市场渠道等方面问题；中办、国办于3月份印发的《提振消费专项行动方案》中提出，支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动；商务部于4月份表示，正稳步推进内外贸一体化工作，在市场准入、渠道开拓、财政金融、服务保障等方面加大对外贸企业拓内销的帮助力度。

“加快内外贸一体化将进一步拓宽外贸企业的市场空间，企业可依托国内统一大市场对冲外部波动。”章俊表示，加快内外贸一体化在增强企业抗风险能力的同时，也可以倒逼企业转型升级，依靠政策体系协同发力推动企业主体加快技术革新与品质升级，实现出口产品向内销优质商品的高效转化。外贸企业按照“同线同标同质”要求，加速整合国内外先进生产标准与质量管理体系，将形成推动产品结构优化、技术含量提升的促进效应。

此外，各地已经相继出台了加快内外贸一体化发展工作计划，主要聚焦于标准衔接、企业转型和示范创新三个方面。

例如，山西省提出，在推动内外贸标准制度衔接方面，发挥检验检测和认证服务联盟作用，推动内外贸相关检验检测、认证互认，积极推进进口商品检验采信工作，扩大合格检验机构目录。浙江省提出，培育内外贸并重发展的企业主体。开展“领跑者”行动，加快内外贸品牌建设，支持内外贸企业创新发展。

“这些措施若能精准对接企业需求，并实现财税、金融等政策支持的有效配套，将有望形成‘政策引导—企业转型—产业升级’的良性循环。”董忠云分析称，推动标准认证、规则规制统一是基础性工程，统一标准可减少重复认证成本，提升产品通用性。支持企业创建国际品牌、拓展跨境电商等，有助于通过国内市场培育自主品牌的国际议价能力，开辟企业新增长极。同时，依托示范项目探索创新具有试点意义，若能够形成可复制的成功模式和经验，将带动制造业加快转型升级。

谈及加快内外贸一体化发展还应如何做，董忠云认为，首先，可以进一步强化制度型开放，通过完善跨部门协调机制，加快国内外规则衔接。完善知识产权保护，增强企业创新动力。其次，构建全链条服务体系，如完善供应链金融，搭建综合服务平台，提供跨境物流、合规咨询等一站式服务等。再次，深化数字技术赋能，如建设内外贸一体化数字平台，实现订单、仓储、物流数据互通，通过大数据分析精准匹配内外需求，鼓励企业利用跨境电商、直播电商等新渠道拓市场等。最后，要完善风险防控机制，强化相关金融服务，助力企业对冲汇率波动、贸易摩擦等风险。加强企业法律合规培训，帮助企业规避国内外法律差异风险。