财政政策加力，中国经济高质量发展步入新阶段

在10月12日这个星期六的上午10时，国务院新闻办公室准时举行了一场备受瞩目的新闻发布会。财政部部长蓝佛安亲临现场，就“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”的相关情况进行了详细介绍，并耐心回答了记者们的提问。

市场机构普遍认为，本次发布会传递了政府在财政政策方面的积极信号。除了已经规划的高规模财政支出外，蓝佛安部长还强调了中央财政拥有充足的举债空间和赤字提升空间，为未来财政政策的进一步加码预留了充足的空间。

银河证券首席经济学家章俊指出，相关政策涉及的工具体量预计将达到5万亿元以上，涵盖新一轮化债、增发特别国债补充银行资本金以及弥补财政预算收支缺口等多个方面。他特别提到，应关注10月底或11月初的全国人大常委会会议，届时可能会有更多政策细节出炉。

财政政策的积极表态无疑提振了市场的信心。中信证券在最新发布的评论中表示，财政部部长及三位副部长用具体切实的化风险政策和积极正面的预期管理有效回应了市场关切，为资本市场的稳定发展注入了强心剂。

中邮证券副总裁、首席经济学家黄付生也认为，本次发布会的内容整体符合预期，财政政策在扩大内需方面具有直接且显著的作用。他指出，财政接力货币政策，可以刺激需求端修复，启动经济复苏，有效拉动经济恢复到良性增长路径，为经济的高质量发展提供有力支撑。

值得注意的是，化解地方债务风险成为了本次发布会的核心关注点。蓝佛安部长明确表示，为了缓解地方政府的化债压力，财政部计划采取一系列有力措施，包括在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券用于支持化解存量政府投资项目债务，以及一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务等。他强调，这些措施是近年来出台的支持化债力度最大的一项举措，将大大减轻地方化债压力，为地方经济发展腾出更多空间。

地方政府债务一直是本轮经济周期中的焦点问题。据瑞银银行团队估计，截至2024年上半年，地方融资平台的有息债务存量已高达65万亿元。因此，此次“力度最大”的化债政策引发了市场各方的广泛关注和期待。长城证券首席经济学家汪毅预测，本次化债规模可能达到10万亿元以上。

除了化解地方债务风险外，财政政策还将更大力度地支持房地产市场的发展。蓝佛安部长表示，将叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。其中，以专项债券来收购存量商品房以及回购房企闲置土地的措施尤为引人注目。方正证券首席经济学家芦哲认为，这将有助于加快消化存量房，促进房地产市场供需平衡。

东方金诚首席宏观分析师王青则指出，专项债资金可以用来回购房企闲置土地以及收购存量商品房用作保障房。这两个措施将在一定程度上缓解房企资金压力，推动房地产市场较快恢复供需平衡。他预计，2025年专项债资金用于这两项支出的规模有望显著扩大。

总的来看，本次发布会释放出的积极信号无疑为中国经济的发展注入了新的动力。随着财政政策的持续加力，中国经济高质量发展将步入一个新的阶段。未来，我们有理由相信，在政府的有力推动下，中国经济将实现更加稳健、可持续的发展。